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中国共产党潢川县第十一届委员会第七次全体会议决议(2016年2月3日中国共产党潢川县第十一届委员会第七次会议通过)发布日期:2016-02-05 点击数 : -

中国共产党潢川县第十一届委员会第七次全体会议于2016年2月3日举行。

全会由县委常委会主持,县委书记赵亮作重要讲话。全会听取了县委常委会工作报告,审议并原则通过了《中共潢川县委关于制定潢川县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。赵亮同志就《建议(讨论稿)》起草情况作了说明。

全会充分肯定县委常委会去年以来的工作。一致认为,面对严峻复杂的经济形势和改革发展的艰巨任务,县委常委会认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚决落实中央和省委、市委重大决策部署,以“四个全面”战略布局为总引领,以“稳中求进”为总基调,团结带领全县人民走正路、办正事、树正气,在认识新常态中持续求进,在适应新常态中务实发展,在引领新常态中积极作为,经济社会发展保持良好态势,各方面工作都取得了新的成绩。

全会认为,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,全面贯彻省委九届十一次全会和市委四届十次全会精神,制定和实施我县“十三五”规划,描绘好未来五年潢川发展蓝图,事关“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局在我县的协调推进,事关潢川全面建成小康社会目标的顺利实现,意义重大而深远。

全会高度评价了“十二五”时期我县经济社会发展取得的显著成就。全会认为,“十二五”时期特别是党的十八大以来,县委、县政府团结带领全县人民,充分发挥区位交通、历史人文、特色产业三大优势,主动适应经济发展新常态,开拓创新,真抓实干,综合实力不断提升,发展活力不断增强,城乡面貌不断改善,改革开放不断深化,社会事业不断进步,党员干部精神风貌不断焕发,较好地落实了“十二五”规划的主要目标任务。潢川跃入加快发展新阶段,站上跨越发展新起点。

全会深入分析了“十三五”时期我县发展环境的基本特征,提出了“十三五”时期我县发展的指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚持发展是第一要务,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提高发展质量和效益为中心,以结构调整为主线,以改革创新为动力,以项目带动为抓手,加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式,统筹推进“四化”同步发展,强化“一个载体、四个体系、六大基础”战略支撑,着力构建大别山片区中心城市、特色产业基地和区域有影响力的现代交通、商贸物流、电力能源枢纽,进一步优化经济结构、转换发展动力,着力保障和改善民生,确保如期全面建成小康社会,为全面实现现代化奠定坚实基础。

全会提出了我县“十三五”时期的发展目标,即建设更高水平、更高层次的富强潢川、宜居潢川、和谐潢川、生态潢川、活力潢川,确保到2020年全面建成小康社会。建设更具实力的富强潢川,全县生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番以上,生产总值年均增速高于全市平均水平,力争经济社会发展主要人均指标达到或接近全国平均水平。建设更富魅力的宜居潢川,新型城镇化进程全面加快,发展空间格局得到优化,城镇承载功能明显提升,美丽乡村建设全面提速,户籍城镇化加速提升,物质文明与精神文明更加协调,积极创建国家园林城市、国家卫生城市和省级文明城市。建设更聚合力的和谐潢川,全面完成脱贫任务,确保2017年整体脱贫,人民生活水平质量普遍提高,社会保障体系更加完善,城乡居民居住条件明显改善,基本公共服务均等化进一步提升,群众的幸福感大大提高,平安潢川建设取得积极进展,公民权益得到切实保障,全民素质和社会文明程度明显提高,中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心,爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬,向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚。建设更有潜力的生态潢川,人居环境明显改善,资源节约型和环境友好型社会建设取得重大进展,农业面源污染、水污染得到全面控制,绿色产业、循环经济和低碳生活方式取得积极进展,生态文明重大制度基本确立,生态系统步入良性循环,生态安全屏障基本形成。建设更添动力的活力潢川,治理体系和治理能力现代化取得重大进展,重要领域和关键环节改革取得突破性成果,系统完备、科学规范、运行有效的制度体系基本形成,人民民主更加健全,法治建设水平明显提升,法治政府基本建成,司法公信力明显提高,实现由农业地区向特色名县跨越、农业大县向经济强县跨越,综合实力进入全省第一方阵。

全会强调,实现“十三五”时期发展目标,必须全力推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,以五大发展理念引领五个潢川建设。

全会提出,全力推进创新发展,必须坚持把创新作为第一动力,以创新引领发展,以创新拓展空间,以创新彰显优势。打造特色产业基地,加强发展载体建设,推动产业优化升级。完善发展机制体制,建设统一开放、竞争有序的市场体系。深入实施创新驱动发展战略。扎实推进人才强县战略,激发经济增长内在动力。落实全面深化改革新举措,全面完成中央和省委、市委部署的各项改革任务。

全会提出,全力推进协调发展,必须坚持区域协同、城乡一体、物质文明精神文明并重,更加注重均衡发展,增强发展协调性。建设大别山片区中心城市,不断提高辐射、集聚、带动能力。发挥新型城镇化“一发动全身”综合带动作用,加快城乡一体化建设,构建城乡大发展格局,提高城乡规建管水平,有序推进农业转移人口市民化,推进城乡协调发展。提升全社会文明程度,提升公共文化服务水平,提升文化产业创新能力,提升舆论正确引导力量,推动物质文明和精神文明协调发展。

全会提出,全力推进绿色发展,必须牢固树立生态文明理念,加快资源节约型、环境友好型“两型”社会建设,打造秀美新潢川,共建和美新家园。落实主体功能区建设任务,依据国家主体功能区对潢川主体功能定位,因地制宜,分类开发。促进资源节约高效利用,推进低碳循环发展,加大环境治理力度,加强生态环境保护。健全生态文明制度体系,形成推进生态文明建设的良好氛围。

全会提出,全力推进开放发展,必须坚持实施开放带动主战略,构建开放型经济新体制,形成全面开放新格局。发挥自身优势,构建区域有影响力的现代交通、商贸物流和电力能源“三大枢纽”,拓展对外开放新空间。着力拓展开放领域,在更大范围、更宽领域、更高层次上拓展对外合作。大力推进开放招商,坚持实施“四一”招商,积极承接产业转移,坚持优化营商环境,全面融入国家和省、市对外开放和区域发展战略,推动开放发展上水平。

全会提出,全力推进共享发展,必须按照人人参与、人人尽力、人人共享的要求,坚守底线、突出重点、完善机制、引导预期,维护公平正义,保障基本民生,提升人民群众幸福指数。以落实《大别山片区区域发展与扶贫攻坚规划》和《大别山革命老区振兴发展规划》为契机,实施精准扶贫、精准脱贫,打赢脱贫攻坚战。促进居民收入稳定增长,促进社会保障体系建设,促进医疗卫生事业发展,促进教育事业健康发展,促进人口均衡发展,提升人民群众幸福指数。

全会强调,全面建成小康社会,关键在党。要加强和改善党的领导,为实现我县“十三五”规划提供坚强保证。全县各级党组织要深化对发展规律的认识,牢固树立五大发展理念,充分发挥党委领导的核心作用,不断强化法治建设的保障作用,着力增强社会治理的调节作用,协同发挥建设小康的推动作用,提高把方向、谋大局、做决策、抓落实的能力,更好地推动经济社会发展。

全会号召,全县各级党组织和广大干部群众要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,按照中央和省委、市委的决策部署,万众一心、艰苦奋斗,开拓创新、锐意进取,为完成“十三五”规划、实现潢川全面建成小康社会而努力奋斗!